学校扣押毕业证不合法，可投诉教育局。依据《义务教育法》，学校无权扣押，不及时处理会影响个人权益，如就业、升学等。
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学校扣毕业证可投诉。操作：1. 与校方沟通，要求发放；2. 若沟通无果，向教育局投诉，附上相关证据；3. 仍不解决，考虑法律诉讼，维护权益。
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处理学校扣押毕业证，常见方式为投诉教育局或法律诉讼。建议先尝试与校方沟通，无果后再选择投诉或法律途径，根据具体情况决定。