城管一个人不能执法。依据《行政处罚法》，执法需两人以上，单独执法无效且可能违法。若不及时纠正，将影响执法公正性和法律效力。
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城管单独执法不合法。应对方式：1.询问并确认执法人数，不足两人可拒绝配合；2.要求出示执法证件，确保执法合法性；3.如遇不当执法，可记录并向上级部门反映。
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城管执法需两人以上。面对单独执法，可要求增派人员或拒绝配合。选择处理方式时，应确保执法活动的合法性和有效性。